Несмотря на острый дефицит рабочей силы, российские власти последовательно ужесточают миграционное законодательство и ограничивают приток мигрантов. Какие новые требования вводятся и к чему это может привести?
26 июля были подписаны очередные изменения в миграционном праве. Иностранцев обязывают обеспечивать себя и своих родственников на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента: в Москве это около 22 112 руб. для взрослого и 19 677 руб. для ребёнка. С 18 лет дети мигрантов обязаны либо устроиться на работу, либо покинуть страну. Также вводится требование уплаты авансовых платежей по НДФЛ.
Большинство новых норм планируется ввести с 1 января 2027 года. При этом уже с 26 июля существенно выросли госпошлины: получение гражданства — до 50 000 руб., вид на жительство — до 30 000 руб., разрешение на временное проживание и разрешение на привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 руб.
Ужесточения начались в 2024 году и, по официальной версии, частично стали реакцией на теракт в московской концертной площадке. С тех пор, по словам спикера Госдумы, парламент принял десятки законов, регулирующих миграционную сферу.
По оценкам Совета безопасности, за год число иностранных граждан на территории России сократилось примерно на 700 тыс. человек — с 6,8 млн до 6,1 млн. Это происходит на фоне демографического спада: по прогнозу Росстата, в 2025–2031 годах естественная убыль может составить миллионы человек. На фоне оттока рабочей силы в армию и на оборонные предприятия рынок труда испытывает острый дефицит кадров, и потому введение барьеров выглядит парадоксальным.
В чём суть новой миграционной политики России?
В октябре 2025 года утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. Если в начале 2010‑х в мигрантах видели один из источников роста населения и считали их приток необходимым для развития, то сейчас акцент смещён на отбор тех, кто соответствует «традиционным российским духовно‑нравственным ценностям».
Власти намерены в первую очередь привлекать соотечественников из зарубежья и иностранных граждан, «разделяющих традиционные ценности», тогда как трудовые мигранты будут приниматься по «целевому организованному набору» — на ограниченный срок и, по возможности, без семей. Эти принципы объясняют многие новые ограничения.
Для граждан стран с безвизовым режимом (например, соседних государств) срок временного пребывания уже сокращён с 180 до 90 дней в году. Для поступления ребёнка в школу вводятся языковые требования, у МВД появились расширенные административные полномочия по выдворению — во внесудебном порядке, а перечень оснований для выдворения расширен формулировками вроде «неповиновение правоохранительным органам» и «мелкое хулиганство».
Как мигрантов ставят под цифровой контроль
В представлении властей «идеальный» трудовой мигрант приезжает временно по приглашению работодателя, отрабатывает срок и уезжает — при этом каждый его перемещение и действие должны быть отслеживаемы. Для этого создаётся система цифрового контроля.
С 2026 года при оформлении сим‑карты у иностранца попросят СНИЛС, подтверждение учётной записи на «Госуслугах» и биометрию. SIM‑карты будут привязывать к IMEI конкретного смартфона, что уже даёт техническую возможность отслеживать передвижения владельца устройства.
С сентября 2025 года в Москве и Московской области проходит эксперимент, в рамках которого мигрантов обязуют устанавливать на смартфоны приложение «Амина», передающее данные о геолокации. Если данные не поступают в течение трёх суток, иностранца автоматически снимают с миграционного учёта. Чтобы подтвердить, что телефон у него при себе, пользователь получает уведомление и должен сделать селфи. В перспективе планируется выпуск специальных смартфонов с электронным профилем, который позволит отслеживать местоположение мигранта, отметил заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов.
Цифровые профили мигрантов планируется агрегировать в Государственной информационной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официально запущенной 30 июня 2026 года.
Представитель МВД утверждает, что система обеспечит полную и актуальную информацию для оценки миграционной ситуации и повышения эффективности управления. В то же время независимые аналитики предупреждают, что в российских условиях подобное профилирование расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сокращая пространство для защиты прав и гражданской активности.