Госдума приняла закон о криптовалютах: легализация в жёстко контролируемом контуре

Коротко о главном

Принятый закон устанавливает правила обращения криптовалют в России: их использование для внешнеторговых расчётов остаётся возможным без ограничений, а внутри страны обращение будет разрешено только через контролируемую и лицензируемую инфраструктуру Центробанка при одновременном запрете обычных внутрироссийских расчётов в крипте.

Кто и как сможет работать с криптой

Операции покупки, продажи, хранения и учёта криптоактивов допускаются только через уполномоченных участников — биржи, брокеров, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. У участников рынка будет переходный период до 1 июля 2027 года для получения лицензий.

Основные ограничения

• Внутренние расчёты в криптовалюте запрещены.
• Покупка и продажа для граждан возможна только через регулируемых посредников и после прохождения теста на допуск к операциям.
• Для неквалифицированных инвесторов установлен годовой лимит — не более 300 тыс. руб. через одного посредника (по данным регулятора, таких инвесторов около 98%).
• Вся инфраструктура учёта и хранения должна находиться в рамках лицензируемого контура.

Допуск криптовалют к биржевой торговле

К торгам на биржах будут допускаться валюты, соответствующие строгим критериям ликвидности и капитализации: средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний дневной оборот от 1 трлн руб. за два года. По этим параметрам в числе подходящих называют, в частности, биткоин, эфир и стейблкоин USDT; другие активы могут быть допущены решением регулятора.

Перевод крипты за границу и на «холодные» кошельки

Бизнес и граждане смогут работать с криптовалютами за рубежом, но через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Переводы в некастодиальный контур (на «холодные» кошельки) для частных лиц будут ограничены: прямые переводы возможны только для внешнеторговых организаций; физические лица должны сначала перевести активы в иностранный кастодиальный кошелёк.

Причины и реакция рынка

Власти объясняют ограничения желанием защитить граждан от мошенничества и сократить «серый» оборот криптовалют. Эксперты указывают на риск санкционного давления: операции через российских профессиональных участников могут привлекать внимание зарубежных регуляторов и усложнить доступ к зарубежным сервисам.

Последствия для инвесторов

Ограничение операций и переход к строго регулируемому контуру сделает инвестиции в крипту внутри России менее привлекательными для многих. Скорее всего, значительная часть инвесторов продолжит работать в иностранных юрисдикциях, при этом потребуется уведомлять налоговые органы о наличии активов за рубежом.

Оценки объёмов у населения

Регулятор ранее оценивал остатки российских средств на криптобиржах примерно в 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткоинах, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других криптоактивах. Объёмы на децентрализованных площадках оценить сложнее.