Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон о перечне ограничительных мер в отношении россиян, признанных заочно осужденными и находящихся за рубежом. Ранее документ прошёл два чтения в Госдуме и направляется на подпись президенту.
Минюст будет вести официальный реестр лиц, которые формально «уклоняются» от исполнения наказания и находятся за пределами страны. В реестр смогут вноситься люди, осуждённые по любым статьям УК, а также по ряду политически значимых административных статей.
- внесение по приговорам по уголовным статьям;
- административные составы, связанные с законами об «иностранных агентах»;
- участие в деятельности признанных «нежелательными организаций»;
- «дискредитация» вооружённых сил;
- призывы к введению санкций или «нарушению территориальной целостности РФ».
Право вносить людей в этот перечень получат Генеральный прокурор и его заместитель. Информация из реестра будет передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банк России и другие ведомства для введения соответствующих ограничений.
Законом предусмотрен широкий набор ограничений для попавших в список. Среди них — полный запрет на дистанционные банковские услуги и отказ в получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
- блокировка операций с недвижимостью;
- заморозка денег и имущества;
- практический запрет на консульские услуги за границей (за исключением подтверждения факта жизни);
- запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого;
- отказ в выплатах из бюджета, кредитах и займах;
- запрет на любые действия от имени человека по доверенности.
Эксперты отмечают, что масштаб ограничений по сути лишает таких людей части прав, связанных с гражданством: государство сохраняет юрисдикцию и может требовать исполнения наказания, одновременно ограничивая доступ к обычным услугаам и возможностям распоряжаться своими средствами и имуществом.
По мнению специалистов, лицо, признанное «уклоняющимся», фактически превращается во внутренне «отменённого» гражданина: всё, что связано с Россией (счёта, имущество, бизнес, консульская защита), может использоваться против него, тогда как сам он почти лишён возможности воспользоваться этими правами.
