ЕС согласовал ограничение выдачи виз российским военнослужащим в рамках 21‑го пакета санкций
Основные изменения в визовой политике
Страны ЕС договорились о новой редакции ограничения на выдачу виз гражданам России в рамках 21‑го пакета санкций. Первоначальная инициатива предполагала более широкие запреты для всех, кто служил в российских вооружённых силах или каким‑либо образом участвовал в боевых действиях; однако после возражений ряд членов Союза формулировку смягчили.
В окончательном варианте запрет касается короткосрочных виз для тех, кто действительно принимал непосредственное участие в войне после февраля 2022 года. Также расширено действие мер на лиц, служивших в нерегулярных формированиях, контролируемых Россией или действующих в её интересах.
Исключения и административные нюансы
Заявители не будут автоматически считаться участниками боевых действий только на основании факта прохождения военной службы. В ряде стран отметили, что обязательный призыв в России делает риск чрезмерного охвата реальным, поэтому решение о выдаче виз возложено на визовую практику, а не автоматически на санкции.
Расширены исключения: въезд или транзит могут разрешать по гуманитарным причинам, в интересах государства или в рамках международных обязательств. При этом такая виза будет действовать только в той стране ЕС, которая её выдала.
Отдельные государства — в частности Франция, Италия и Испания — занимают позицию, что пошаговый и индивидуальный разбор заявлений необходим, поскольку они ежегодно выдают большое число виз российским гражданам.
Споры по другим пунктам 21‑го пакета
Кроме визовой части, в пакете сохраняются и другие противоречивые положения. Вопрос вызвал предложенный потолок цен на российскую нефть около $44 за баррель: некоторые страны настаивали на сокращении сроков действия меры, другие добивались исключений для поставок СПГ.
Также обсуждались исключения для отдельных видов морепродуктов и других товаров. По итогам переговоров из предварительного санкционного списка исключили ряд фигур, против которых ранее были возражения отдельных государств.
Перспективы и риск срыва согласования
В Евросоюзе допускают, что окончательное согласование 21‑го пакета может не состояться: между членами блока сохраняются серьёзные разногласия по ключевым положениям. Принятие пакета планировалось на середину июля.
