Коротко
Госдума приняла во втором и третьем чтениях рамочный закон о поддержке развития искусственного интеллекта. Документ прошёл через нижнюю палату парламента в течение двух дней: сначала его одобрили в первом чтении, затем — во втором и третьем.
Рамки и роль правительства
Закон носит рамочный характер: конкретные правила и требования будут прописаны позднее в подзаконных актах, которые будет формировать правительство. Среди полномочий кабинета министров — определять случаи, когда следует применять только российские ИИ‑модели, и устанавливать меры поддержки для их разработчиков.
Категории моделей
В документе выделены две основные категории моделей: суверенные и национальные. Суверенная модель должна быть разработана в России, контролироваться российским юридическим лицом и использовать только российские компоненты. Национальная модель также должна быть связана с российским разработчиком, но может включать иностранные компоненты, в том числе решения с открытым исходным кодом.
Размещение серверов и данных
Для обеих категорий предусмотрено требование: серверы и данные моделей должны находиться на территории Российской Федерации.
Авторские права и обучение
Разработчикам суверенных и национальных моделей разрешается использовать охраняемые авторским правом материалы без согласия правообладателей при условии, что эти материалы доступны в открытом доступе или получены правомерно.
Маркировка ИИ‑контента
Владельцы крупных интернет‑ресурсов (соцсети, СМИ, маркетплейсы и другие площадки с ежедневной аудиторией более 500 тысяч человек) обязаны предоставить пользователям возможность отмечать материалы, созданные с помощью искусственного интеллекта. При этом сама маркировка не будет являться обязательной для отдельных пользователей.
Принципы регулирования
Закон перечисляет ключевые принципы регулирования: учет и уважение традиционных российских духовно‑нравственных ценностей, независимость, безопасность, защита прав и свобод человека и уважение свободы воли.
Ход работы и сроки вступления
Первую версию документа, опубликованную в марте, критиковали крупные компании и бизнес‑объединения; после этого проект был частично изменён, в том числе из него убрали понятие «доверенной» модели. Закон должен вступить в силу в сентябре после одобрения Советом Федерации и подписи президента. Норма о возможности маркировки ИИ‑контента начнёт действовать с 1 марта следующего года.