Кратко
Аудит Счётной палаты показал, что у Роскадастра числится 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² с кадастровой стоимостью 987,12 млн руб. При этом компания продолжает нести расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги, а план продаж реализован лишь частично: из 93 объектов, запланированных к продаже в 2025 году, проданы только три на общую сумму 5,2 млн руб.
Роскадастр арендует помещения для филиалов, хотя у него есть собственные свободные площади. Расходы на аренду и содержание в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости — аудиторы назвали это признаком нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд руб., из которых 2,5 млрд руб. (80%) оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн руб.», — заявил аудитор Андрей Батуркин.
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил субсидии в размере 95,2 млрд руб., и их объём ежегодно рос. Основная часть — 59,7 млрд руб. (62,7%) — ушла на заработную плату; за два с половиной года расходы на оплату труда выросли примерно на 50%, главным образом за счёт средств казны.
Ещё 34,1 млрд руб. субсидий направлены на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд руб. пришлись на сделки с единственным поставщиком, эффективность части расходов не подтверждена. В ряде филиалов после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50% выше, чем численность сотрудников.
Аудиторы установили, что начальные цены контрактов формировались преимущественно на основе коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по результатам проверки
- Утвердить стратегию развития Роскадастра.
- Разработать и внедрить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости организации.
- Минфину рассмотреть внесение изменений в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, заключённым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.