Что решено
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии Николай Булаев охарактеризовал документ как «глобальный» по масштабу.
Как будет работать система
Перевод системы в режим подготовки предполагает, что избирательные комиссии субъектов будут использовать её для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи данных. Среди заявленных функций — ввод и актуализация списков избирателей, верификация подписей в поддержку кандидатов, проверка сведений о платёжных документах, ввод и обработка информации о партиях и другие сопутствующие операции.
Электронные подписи в протоколах
Нововведением регламента станет возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта опция рассчитана прежде всего на территориальные комиссии, расположенные далеко от штабов субъектов и не способные доставить бумажные протоколы в течение двух–трёх часов.
Опасения наблюдателей
Электоральный аналитик Иван Шукшин отмечает, что хотя регламент тщательно проработан, ключевой вопрос — прозрачность данных и соблюдение самих процедур. По его словам, многие процессы в ГАС остаются закрытыми даже для независимых членов территориальных комиссий, а регламенты нередко не исполняются в части тренировок и проверки.
Аналитик напомнил о проблемах, зафиксированных при опытной эксплуатации ГАС в 2025 году: в ряде случаев не публиковались части строк в протоколах, где‑то перемешивались кандидаты — в результате наблюдалось множество ошибок, и нельзя исключать повторение похожей картины на предстоящих выборах.
Шукшин также указал на инцидент 2023 года, когда комиссия ТИК в системе ДЭГ подписывала цифровой подписью протоколы, после чего наблюдатели получили два набора данных с разным числом голосов по более чем 450 протоколам из 1 399. По его словам, это свидетельствует о том, что подпись нередко ставилась без полноценной верификации содержимого.
«Важно отметить, что иногда ЦИК предпринимает действия, снижающие доступность данных — и без новых регламентов. Мы, вероятно, узнаем о реальных последствиях этих изменений только в сентябре», — резюмировал эксперт.
Наблюдатели опасаются, что новые возможности ГАС 2.0 и электронная подпись могут в итоге снизить прозрачность и доступ граждан к полным данным о ходе голосования.
