Кратко о предложении:
Готовится законопроект, который позволит автоматически переводить пенсионные накопления из обязательного пенсионного страхования (ОПС) в запущенную с 1 января 2024 года Программу долгосрочных сбережений (ПДС). Инициатива затрагивает как «молчунов», так и прочие накопления в НПФ.
Как именно предполагается перевод
Предлагается, чтобы средства «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ переводились в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Перевод может осуществляться в тот же фонд, где сейчас находятся накопления, без смены управляющей организации.
- Автоматическая конвертация накоплений ОПС в ПДС.
- Перевод осуществляется как единовременный взнос в рамках договоров долгосрочных сбережений.
- Средства остаются в том же фонде, если такая схема применяется.
Кого затронет реформа
На начало 2026 года в Социальном фонде числились около 36,2 млн «молчунов» с накоплениями под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ — примерно 2,89 трлн рублей. Кроме того, около 34,5 млн застрахованных держат в 24 НПФ примерно 3,57 трлн рублей накоплений.
Механизм управления и консолидации
Проект предполагает централизованное управление средствами «молчунов» через понятие «уполномоченного фонда». Одна из обсуждаемых версий документа предусматривает, что более 74,49% акций такого фонда будут принадлежать ВЭБ.РФ. Также рассматривается объединение нескольких крупных НПФ в интегрированную структуру.
Возможные последствия
Создание уполномоченного и интегрированного фонда может привести к формированию значительного инвестиционного ресурса — оценочно минимум около 2 трлн рублей — который, в том числе, сможет быть направлен на инфраструктурные проекты и иные долгосрочные вложения.
