Министры Евросоюза проголосовали за официальное присоединение ЕС к расширенному частичному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы. Предполагается, что трибунал будет заниматься уголовным преследованием за вменяемое преступление агрессии против Украины и станет инструментом привлечения к ответственности высокопоставленных российских лиц.
Почему создаётся отдельный суд
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально не обладает полномочиями для преследования её руководства по делу об агрессии. Новый спецтрибунал призван заполнить этот правовой пробел и получить мандат на расследование и выдвижение обвинений в отношении тех, кто принимал решения о развязывании войны.
Юрисдикция — шире, чем только Россия
В документе отмечается, что мандат трибунала может распространиться и на государства, участвовавшие в военных действиях на стороне Москвы, в частности на Беларусь и Северную Корею.
Нидерланды выразили готовность принять суд на своей территории. Представители Украины и международные наблюдатели оценили решение ЕС как важный шаг от концептуальных соглашений к практическому созданию институции, способной проводить расследования и готовить обвинения.
Финансирование и хронология
Евросоюз уже перечислил первые 10 млн евро на работу спецтрибунала. Процесс создания трибунала был официально инициирован Комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года; соответствующее соглашение между Советом Европы и Украиной было подписано в июне того же года. В расследовании планируется рассматривать события, начиная с февраля 2014 года.
В числе предполагаемых подозреваемых названо высшее политическое и военное руководство РФ — в том числе верхушка исполнительной власти и главы внешнеполитических ведомств. Ожидается, что в деле могут фигурировать примерно два десятка российских чиновников. При этом суд не сможет фактически выдать ордера на арест или привести к задержанию до снятия иммунитета с указанных лиц.
