Правительство не ожидает запуска «Силы Сибири‑2» в ближайшие годы: рост поставок газа в Китай будет умеренным

Правительственный макропрогноз показывает, что Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в Китай и не рассчитывает на быстрый запуск газопровода «Сила Сибири‑2», несмотря на публичные заявления о достигнутых договоренностях.

Власти не рассчитывают на скорый запуск «Силы Сибири‑2»: экспорт газа в Китай будет расти постепенно

Несмотря на публичные заявления Владимира Путина и руководства «Газпрома» о продвижении проекта «Сила Сибири‑2», правительственный макропрогноз не предполагает ввода этого газопровода в эксплуатацию в ближайшие годы.

Из документа, с содержанием которого ознакомились источники, следует, что как минимум до конца десятилетия Россия не сможет существенно увеличить объемы экспорта газа в Китай.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина общего экспорта, который после начала войны опустился до уровней конца 1980‑х годов. Согласно прогнозу правительства, к 2029 году поставки в Китай вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубов по сравнению с текущими значениями.

Роль действующих проектов и дальневосточного маршрута

Проектируемая мощность газопровода «Сила Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров в год, и после его запуска суммарный экспорт газа в Китай, по прежним оценкам, мог бы достичь 100 млрд кубометров ежегодно. Однако правительственный прогноз исходит из того, что рост поставок обеспечат уже согласованные и действующие маршруты.

В документе указывается, что в 2027 году должен заработать дальневосточный маршрут мощностью до 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» согласовал дополнительные объемы прокачки по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», введенному в эксплуатацию десять лет назад.

Несостоявшийся «прорыв» по «Силе Сибири‑2»

О достижении договоренностей по второй ветке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином Владимир Путин объявил в сентябре прошлого года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус» и что для российского газа открываются новые рынки.

Однако эти заявления не получили официального подтверждения со стороны китайского руководства, государственных СМИ КНР и корпорации CNPC, выступающей покупателем российского газа.

Спор о цене и условиях инвестиций

По данным знакомых с переговорами источников, главным камнем преткновения остается цена. Китайская сторона настаивала на уровне, близком к внутренним российским тарифам — порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей экспортной цены, которая уже учитывает около 40‑процентной скидки и составляет $258 за тысячу кубов.

Также не удалось согласовать ключевые параметры инвестиционной модели проекта и сроки начала поставок. По оценкам источников в отрасли, в «Газпроме» не рассчитывают на выход «Силы Сибири‑2» на проектную мощность ранее 2034–2035 годов, даже если прокачка начнется в 2031‑м.