Александр Лукашенко изложил своё видение возможной «большой сделки» с США, заявив, что вопрос политзаключённых и санкций для него второстепенен. Эксперты разбирают, на что именно он рассчитывает в переговорах с Дональдом Трампом.
В беседе с телеведущим Риком Санчесом Александр Лукашенко подтвердил, что разговоры о «большой сделке» с США ведутся уже давно. По его словам, личная встреча с Дональдом Трампом для него не самоцель: «Приятно было бы увидеть этого человека с глазу на глаз и пожать ему руку, но это не главное. Мы не только люди, которые хотят пообщаться и познакомиться, мы ещё и президенты, поэтому встреча должна быть подготовлена».
Политологи и дипломаты попытались объяснить, чего именно Лукашенко ожидает от возможного соглашения с Вашингтоном.
«Политзаключённые и санкции — это мелочь»
Лукашенко заявляет, что до возможной «большой сделки» между Минском и Вашингтоном должно быть заранее подготовлено специальное соглашение. По его словам, разговор не будет выглядеть как встреча «вассала с императором»: «Это не напыщенность и не петушиная политика. Это политика реального президента, который уважает собственный народ. Я готов к этой встрече, мы готовы к сделке, но её нужно подготовить так, чтобы в ней были учтены интересы и США, и Беларуси».
Он также настаивает, что неправильно сводить американский интерес только к освобождению политзаключённых в Беларуси в обмен на снятие санкций. По его оценке, «политзаключённые, санкции — это мелочь», а главные вопросы, требующие урегулирования, и составляют суть «большой сделки».
«Пик политической карьеры»
Экс‑дипломат и глава Агентства евроатлантического сотрудничества Валерий Ковалевский считает, что планируемая поездка Лукашенко в США имеет для него исключительное значение: «Это пик политической карьеры. За всё время его правления не было случая, чтобы он встречался с президентом США для полноценного политического диалога».
По словам Ковалевского, встреча Лукашенко с Трампом была бы важна и с точки зрения нынешней ситуации вокруг Беларуси: «Суверенитет и независимость страны находятся под угрозой. Продолжается война, и существуют сценарии, при которых Россия попытается втянуть Беларусь в военное противостояние не только с Украиной, но и с западными государствами. Для Лукашенко крайне важно, чтобы визит в США состоялся, чтобы он помог отстоять его интересы. Эти интересы, конечно, связаны с сохранением личной власти, но пользоваться ею он сможет только в том случае, если позаботится об укреплении суверенитета Беларуси».
Политолог Валерий Карбалевич убеждён, что для Лукашенко значим весь комплекс возможных уступок, включая отмену американских санкций и заключение договорённостей по экспорту белорусского калия. «На основе таких соглашений он рассчитывает обойти европейские ограничения и, прежде всего, вновь получить доступ к Клайпедскому порту, через который до санкций шли поставки калийных удобрений из Беларуси. Зацепившись за калий как за одно звено, он надеется вытянуть всю цепочку. Плюс — прорвать дипломатическую блокаду на западном направлении. Европа не признаёт Лукашенко президентом Беларуси, а для него крайне важно добиться признания со стороны западных стран и выйти из изоляции», — отмечает эксперт.
Историк и политический обозреватель Александр Фридман полагает, что в рамках «большой сделки» может обсуждаться весь спектр шагов по нормализации отношений: «Это и возвращение посла США в Беларусь, и, возможно, восстановление прямого авиасообщения, и, безусловно, экономические проекты. Лукашенко заинтересован в американских инвестициях и надеется, обменяв освобождение политзаключённых на отмену санкций, перейти к более масштабным экономическим договорённостям».
Спешка вокруг «большой сделки»
Переговоры между белорусскими властями и администрацией Трампа продолжаются уже более года. За это время на свободу вышли несколько групп политзаключённых, были сняты санкции США с белорусских калийных удобрений, авиакомпании «Белавиа», ряда банков и Минфина. Однако полноценная «большая сделка», при которой были бы освобождены все политзаключённые в Беларуси, пока не заключена.
По словам Карбалевича, неясно, какая именно сторона сейчас затягивает процесс: «Переговоры проходят в закрытом формате. Возможно, если бы Лукашенко пошёл на более решительные шаги по освобождению политических заключённых, это позволило бы ускорить достижение договорённостей».
Ковалевский считает, что ближайшие несколько месяцев — решающее окно возможностей для завершения сделки: «Это во многом связано с внутриполитической ситуацией в США, которые готовятся к промежуточным выборам в Конгресс. Когда начнётся самая активная фаза кампании, у Дональда Трампа и его администрации будет значительно меньше времени для белорусской повестки». По его словам, не менее важна способность Лукашенко и его окружения идти на уступки и компромиссы.
Фридман напоминает, что Лукашенко понимает: в Вашингтоне начали с ним говорить только потому, что сочли его потенциально полезным фактором в контексте урегулирования конфликта вокруг Украины. «Международные события развиваются настолько быстро, что любое соглашение может быть перечёркнуто — будь то войной на Ближнем Востоке, резким ухудшением отношений между Вашингтоном и Пекином или Москвой. В такой ситуации затягивать и чего‑то выжидать рискованно, поэтому с его точки зрения сделку лучше заключить как можно скорее», — отмечает обозреватель.
Ожидание гарантий от США
Карбалевич полагает, что Лукашенко хотел бы включить в «большую сделку» целый блок вопросов безопасности: «Для него важны гарантии со стороны США, что он не повторит судьбу лидеров, с которыми Вашингтон входил в жесткую конфронтацию, — будь то Николас Мадуро в Венесуэле или высшее руководство Ирана».
Политолог напоминает, что американская администрация уже демонстрировала готовность к крайне решительным действиям, если считает какой‑то вопрос принципиальным. «Вероятность того, что Лукашенко окажется в положении Мадуро, невелика, но у страха глаза велики. Не случайно спецпредставитель президента США Джон Коул после переговоров в Минске отмечал, что белорусского лидера до смерти напугали события в Венесуэле и Иране — вероятно, такие впечатления он вынес из личной беседы», — говорит Карбалевич.
Ковалевский, в свою очередь, считает преждевременным говорить о реальных гарантиях со стороны США: «Надо помнить, что Лукашенко — это, прежде всего, союзник России, а не Соединённых Штатов. Рассчитывать, что Вашингтон возьмёт его под свою защиту, — завышенное ожидание».
При этом, по мнению экс‑дипломата, если соглашение всё же будет подписано и стороны продвинутся к нормализации, в перспективе разговоры о гарантиях могут появиться: «Но вряд ли Москва согласится уступить Вашингтону роль основного гаранта безопасности Лукашенко», — резюмирует он.