Депутаты Госдумы приняли пакет изменений в Налоговый кодекс, направленных на стабилизацию цен и увеличение предложения на внутреннем рынке нефтепродуктов. Поправки затрагивают механизм демпфера, правила учета объёмов при биржевых продажах и условия компенсаций для импортного дизельного топлива.
Корректировка механизма демпфера
Закон предполагает изменение механизма топливного демпфера — системы компенсаций нефтяным компаниям, которая применяется для сдерживания роста розничных цен. Цель изменений — стимулировать дополнительные поставки на внутренний рынок и снизить риски резких ценовых колебаний.
Новые правила биржевых продаж
Расширяется перечень поставок, учитываемых при расчёте нормативов минимальных объёмов продаж на бирже. Теперь в норматив могут включаться и поставки вне биржи в случаях, которые определит правительство. Инициатива связана с запросами аграрного сектора и предусматривает возможность прямых договоров между нефтеперерабатывающими заводами и уполномоченными поставщиками для сельхозпроизводителей.
Демпфер для дизеля и компенсации импортёрам
Поправки допускают выплату демпфера по средним дистиллятам (близким по характеристикам к дизельному топливу) в период с июля 2026 по июль 2027 года. Кроме того, вводится механизм компенсаций для импортного дизеля по аналогии с действующей схемой для бензина: часть затрат импортёров сможет возмещаться через налоговый вычет по акцизам, если стоимость ввезённого топлива окажется выше цен на российском оптовом рынке. Выплаты будут производиться при одновременном действии ограничений на экспорт дизеля и авиационного керосина в предыдущем месяце.
Для расчёта компенсаций при поставках из третьих стран будет использоваться ценовой ориентир индийского рынка с учётом доставки до российских портов. Для поставок из Беларуси предусмотрен повышенный коэффициент компенсации — 0,9, что делает такие поставки более выгодными по сравнению с общим режимом расчёта.
Ожидаемый эффект и позиция властей
Руководство нижней палаты парламента заявило, что результат от принятых мер может проявиться уже в ближайшие дни. Вице‑премьер также отметил, что признаки стабилизации рынка уже наблюдаются: в числе факторов названы ограничения экспорта, рост производства, импортные поставки и перенос сроков ремонтов на отдельных НПЗ.
На фоне поправок полагают важным учесть и недавние отключения мощностей: весной и летом 2026 года крупные отечественные НПЗ частично или полностью прекращали работу после повреждений, что привело к снижению совокупной мощности примерно на 83 млн тонн в год (~25% общероссийских мощностей). Эти события сократили производство бензина и дизеля и стали одной из причин ужесточения мер по регулированию рынка и поиска дополнительных источников поставок.
