Госдума приняла закон, освобождающий российские и международные личные фонды граждан РФ от обязательного аудита финансовой отчётности. Новая норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год.
Что меняется
Ранее обязательный аудит распространялся на фонды, если за предыдущий год они получили имущество на сумму свыше 3 млн рублей. По новому закону обязательный аудит сохраняется только для общественно полезных фондов; личные фонды освобождаются от него и задним числом — с отчётности за 2025 год. В пояснительной записке отмечено, что характер деятельности личных фондов не требует публичности отчётности и аудита.
Контекст и масштабы средств
Решение принято на фоне заметного роста остатков в фондах, связанных с представителями элиты. По итогам прошлого года пятнадцать таких фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, значительно увеличили остатки на счетах и к концу года накопили порядка 86 млрд рублей. Если до 2022 года в эти фонды поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024 году — около 70 млрд.
Источники поступлений фонды не раскрывают. Через сеть фондов контролируются различные резиденции и недвижимость, виноградники и яхты, а также реализуются проекты в разных регионах. Зарегистрированный в марте 2023 года фонд, связанный с теми же структурами, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Региональные механизмы перераспределения
Фонд имени Ахмата Кадырова в республике также служит механизмом перераспределения финансовых потоков. Пополнения идут за счёт различных обязательных отчислений с зарплат, схем господрядов и взносов компаний, близких к руководству региона. Через связанные с фондом компании и структуры в 2023 году могло быть распределено до примерно 65 млрд рублей.
Новый закон изменяет правила прозрачности таких структур, освобождая частные личные фонды от годового аудита, что уменьшает публичный контроль за их финансовыми потоками.
