Федеральные операторы предлагают региональным интернет‑провайдерам перейти на сервисные договоры: провайдер передает госкомпании абонентов, линии связи и техподдержку, а себе оставляет 30–40% выручки. Взамен оператор обещает снять регуляторные риски и расходы на персонал и СОРМ (оборудование, через которое ФСБ получает доступ к трафику и данным абонентов), обходится до 15 млн рублей в год.
Похожую схему предлагает крупный оператор, принадлежащий к железнодорожному сектору: провайдер работает без лицензии, сохраняет «последнюю милю», то есть кабели до домов абонентов, и получает часть выручки.
Сами провайдеры считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов, операторы в такой схеме фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи жалуется, что ранее крупные игроки покупали компании, а теперь забирают 60% бизнеса без вложений.
Реформа рынка
Предложения возникают на фоне реформы рынка связи, которая может вытеснить значительную часть провайдеров. Минцифры хочет до конца года внести в Госдуму законопроект, по которому операторов можно будет лишать лицензии без суда за повторные нарушения и на 10 лет запрещать получать новую. Вместе с этим министерство вводит несколько уровней лицензий с жесткими требованиями к капиталу. По оценке отраслевой ассоциации, им не соответствует минимум треть провайдеров.
Ранее сообщалось, что сети и абонентов провайдеров, лишившихся лицензии, могут автоматически передаваться федеральным операторам по договорам, которые все провайдеры должны будут заключить заранее. Рынок сжимается и без реформы: за год число операторов связи сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.
По данным независимых источников, реформу рынка провайдеров продвигает Вторая служба ФСБ, которая фактически получила контроль над Рунетом. Силовики хотят оставить на рынке несколько крупных операторов, которые поглотят небольшие компании и установят полноценный СОРМ. Один источник описал логику так: «Мы расчистим рынок, а вы купите СОРМ». При этом крупный оператор в 2025 году попал в список компаний, у которых управление ФСБ выявило нарушения в работе СОРМ.