Счётная палата: введены в эксплуатацию 44,7% капитальных объектов, запланированных на прошлый год

По оперативному докладу Счётной палаты, из 170 объектов капитального строительства, на которые в прошлом году планировалось направить бюджетные средства, были введены в эксплуатацию лишь 76, или 44,7%.

Несмотря на массовые срывы сроков, фактические расходы на капитальные вложения превысили плановые: вместо предусмотренного чуть более 1 трлн руб. было выделено свыше 1,1 трлн руб. (на 11,3% больше).

Переносы сроков и перераспределение средств

Во втором полугодии сроки ввода перенесли у 61 объекта. Больше всего пострадали проекты министерства транспорта (31 объект) и Росавтодора (22 объекта), ещё три объекта отложены у флота.

Аудиторы приводят примеры перераспределения: более 3 млрд руб., изначально направленных на строительство двух научно‑исследовательских судов, были переведены на другие объекты и в резерв правительства; средства на новую взлётно‑посадочную полосу в аэропорту Южно‑Сахалинска (около 1,7 млрд руб.) перенесены с 2025 на 2027 год.

Реестр недостроенного строительства и низкая готовность объектов

Бюджет финансировал проекты из реестра объектов капитального строительства (РОКС), в который включено примерно 1,2 тыс. объектов и укрупнённых мероприятий. В реестре незавершённого строительства указано более 750 объектов, около половины (382) планируется достроить.

Счётная палата отмечает низкий уровень строительной готовности у ряда проектов. Например, готовность реконструируемых причалов в порту Петропавловск‑Камчатский составляет около 41%, а первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен примерно на 63%.

Срыв сроков — системная проблема: в 2024 году ввод в эксплуатацию показал ещё более низкий результат (68 из 167 запланированных объектов, или 40,7%).

Бюджетная напряжённость и экономия расходов

В прошлом году бюджет свели с рекордным дефицитом в 5,6 трлн руб. (≈2,6% ВВП). Правительство стремилось экономить, откладывая расходы на будущие годы и сокращая ряд издержек; Министерство обороны, по словам руководства, сократило не связанные с боевой деятельностью расходы более чем на триллион рублей.

Аудиторы делают вывод, что постепенное наращивание финансирования при одновременных переносах и низкой строительной готовности приводит к сдержанному вводу объектов и повышает риски недовыполнения инвестпрограмм.