В России предлагают массовый переход на бетонные дороги ради экономии бюджета

Предложение и расчёты

Одна из крупнейших цементных компаний страны заявляет о готовности до конца 2026 года проложить первые 45 участков дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП). По результатам исследования, проведённого по заказу предприятия, строительство и эксплуатация таких трасс может снизить затраты консолидированного бюджета на 29,69% и обеспечить экономию в размере 573,2 млрд руб. в течение следующих 11 лет.

Правительство начало рассматривать возможность применения ЦБП в 2025 году. Первый вице‑премьер поручил профильным министерствам совместно с отраслевыми объединениями оценить экономическую эффективность технологий. Минстрой утвердил нормативы стоимости прокладки дорог с учётом разных типов покрытий: по документам километр асфальтовой дороги оказывается примерно на 9–11% дороже, чем километр с цементобетонным покрытием.

Международный опыт и аргументы в пользу

По оценкам, сейчас доля дорог с ЦБП в России составляет около 2% (примерно 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких магистралей достигает порядка 26,6 тыс. км, в Китае — около 90 тыс. км. Сторонники перехода отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением обычно отдают предпочтение жёстким покрытиям, поскольку они требуют реже капитального ремонта и сократят частые перекрытия автодорожного движения.

Дальнейший ремонт асфальтовых покрытий с регулярными перекрытиями и потерями времени и денег менее рационален — переход на жёсткие покрытия должен стать политико‑экономической задачей.

Предостережения и технические риски

В Росавтодоре и других профильных структурах ставят под вопрос надёжность и долговечность ЦБП в российских условиях. Указывается, что при эксплуатации такие покрытия подвержены множеству факторов, снижающих их эксплуатационно‑технические характеристики: например, шипованная резина способствует образованию колеи и выбоин, ухудшая ровность покрытия.

Кроме того, перепады температур, промерзание и повышенная влажность вызывают термические напряжения, образование трещин и постепенное разрушение структуры бетона. В ряде стран есть ограничения на использование шипованной резины на цементобетонных трассах.

По мнению экспертов, в российском климате обслуживание и ремонт ЦБП будут более сложны: повреждённые плиты часто приходится заменять полностью, что делает восстановительные работы менее оперативными по сравнению с локальным ремонтом асфальтового покрытия. При этом переход на ЦБП может поддержать цементную отрасль на фоне сложности в строительном секторе.

Финансовый контекст

На фоне дефицита бюджета расходы на строительство и ремонт федеральных трасс были сокращены: в текущем году бюджет уменьшили на 11 млрд руб. до 432 млрд, в следующем — ещё на 20 млрд руб. до 511 млрд. Общее финансирование плана дорожных работ на ближайшие шесть лет сократится на 100 млрд руб. и составит 9,1 трлн руб.

Одновременно бюджет Росавтодора будет уменьшен более чем на 20 млрд руб.: вместо планируемых 209,5 млрд он составит 188,8 млрд руб., что также влияет на выбор материалов и технологий при прокладке и ремонте магистралей.